28-9　高压下的“和理非”：不以统治者许可为前提的公民非暴力抗争

本节要义
【本节要义】把“和平、理性、非暴力”从对统治者善意的期待，改写为民众和转型力量的最低伤亡纪律。它不要求服从压制基本权利的恶法，也不保证中共不镇压；它研究如何以公开诉求、公民不合作、职业良知、事实传播和社会互助削弱一党控制，同时保护无辜者和基本生活。

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📦 CH-028.9.1.1 28-9-1-1　现行恶法、基本人权与民主正当性的区分：法源、比较经验、制度方案与公开资料（5夹）

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• 🗄 CH-028.9.1.1.02　28-9-1-1-2　制度设计、实施次序、平民保护、公共服务与公众授权
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• 🗄 CH-028.9.1.1.05　28-9-1-1-5　数据库判断、政策法律意义、监督退出与传播派生

📦 CH-028.9.1.2 28-9-1-2　现行恶法、基本人权与民主正当性的区分：实施条件、最坏情景、监督纠错与民主授权（5夹）

• 🗄 CH-028.9.1.2.01　28-9-1-2-1　适用条件、参与主体、资源约束、次序与责任分工
• 🗄 CH-028.9.1.2.02　28-9-1-2-2　平民安全、基本生活、公共服务、救援与隐私保护
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• 🗄 CH-028.9.1.2.04　28-9-1-2-4　法律审查、风险分级、反证、审核、纠错与版本记录
• 🗄 CH-028.9.1.2.05　28-9-1-2-5　公众授权、监督退出、政策应用与传播派生

📑 CH-028.9.2 28-9-2　分散、公开、可持续的公民抗争与风险边界　进入目页 →

📦 CH-028.9.2.1 28-9-2-1　分散、公开、可持续的公民抗争与风险边界：法源、比较经验、制度方案与公开资料（5夹）

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📑 CH-028.9.3 28-9-3　罢工、职业良知与基本公共服务连续的平衡　进入目页 →

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📑 CH-028.9.4 28-9-4　事实传播、证据保存、海外倡议与国际公共支持　进入目页 →

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📦 CH-028.9.4.2 28-9-4-2　事实传播、证据保存、海外倡议与国际公共支持：实施条件、最坏情景、监督纠错与民主授权（5夹）

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