附录二：美国与纽约出版、网站表达及第三大部情景研究的法律审查提示　规则页

【性质】本附录是出版编辑风险提示，不是纽约州执业律师的正式法律意见。涉及现实人物、具体组织、军事政策、网站用户威胁或可执行行动信息时，应另请媒体法、第一修正案、国家安全与非营利组织律师审查。

【原则上受保护的表达】批评中共、共产主义或外国政府；主张终止一党专政；支持中国人民自由选举、结社、罢工、非暴力不合作；讨论政权更替、战争、政变、起义、外部压力和民主转型的历史、学术、新闻与政策情景；呼吁军警停止镇压和保护平民。

【美国宪法煽动边界】美国国会《宪法注释》概括Brandenburg标准：只有当言论旨在煽动或造成迫在眉睫的违法行动，并且很可能造成该行动时，才可能不受第一修正案保护。抽象主张、历史比较和政策倡议不应写成“现在、在某地、对某人实施某项违法暴力”的可执行命令。

【具体犯罪招募与威胁】18 U.S.C. §373处罚具有实施联邦暴力重罪意图、并有强烈佐证情形的具体劝诱；18 U.S.C. §2339A禁止明知或故意为特定恐怖犯罪提供物质支持；纽约州刑法§240.08涉及鼓动十人以上从事可能引起公众恐慌的喧闹暴力行为，§240.78和§490.20分别涉及大规模伤害威胁和恐怖威胁。网站不得发布真实威胁、具体攻击招募或为恐怖组织提供协调、资金、培训和服务。

【数据库公开禁区】不得公开目标选择、人员住址、设施薄弱点、武器制造、攻击时机、破坏步骤、秘密联络、规避侦查、逃避追责或有助于实施现实暴力的组合信息；不得以评论、论坛或私信功能帮助实施犯罪。

【可以深入研究的范围】镇压命令链、军警服从、社会抗争的历史与政治效果、外部制裁与安全威慑的政策利弊、战争失败对政权的影响、平民自护、急救、人道准入、停火监督、战略设施治理、证据保全、转型正义与民主制度承接；对高风险技术信息实行摘要化、延迟公开或限制访问。

【网站编辑升级条件】出现具体时间、地点、对象、武器、人数、行动步骤、威胁死亡伤害、寻求同伙或资金、声称即将行动、暴露受害者身份等信号时，内容进入人工与律师升级审核；可信且迫近的人身危险按适用法律和平台紧急程序处理。

【主要法律依据（截至2026年7月）】美国国会《宪法注释》Amdt1.7.5.4（煽动的现行标准）与Amdt1.7.5.6（真实威胁）；18 U.S.C. §§373、2339A；N.Y. Penal Law §§240.08、240.78、490.20。法律会变化，正式出版和网站上线前应再次核对。

【用户内容与平台角色】47 U.S.C. §230在一定范围内区分互动服务提供者与第三方信息内容提供者，并保护平台善意限制其认为有害或令人反感内容的行为；但它不是对联邦刑法、知识产权、通信隐私等一切责任的普遍免责。平台自己创作或实质发展内容时，可能同时成为信息内容提供者。

【版权通知与重复侵权】对用户存储或链接的版权材料，拟主张17 U.S.C. §512安全港，应设置合格的版权代理、通知—移除—反通知流程，合理实施重复侵权者政策，并保存处理记录。免责声明本身不能替代这些条件。

【非自愿亲密影像】自2026年5月19日起，美国联邦贸易委员会执行TAKE IT DOWN Act的平台移除要求；可能属于受规制平台的网站，应提供清晰申请程序，并依适用要求及时移除非自愿亲密影像及已知相同副本。数据库原则上没有保存此类影像的研究必要；即使研究相关迫害，也应优先保存文字性事实、哈希或受限证据记录。

【上线文件组】网站正式运行前，应把本书原则转化为相互一致的服务条款、上传者陈述与保证、隐私政策、版权政策、社区规则、敏感资料分级、纠错与申诉程序、紧急危险处置、执法请求规范和透明度报告。上传者责任与平台程序并行，不能只写一句概括性免责申明。